CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 713 / 2016

Dosar nr. 727 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivel central aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.775/2005

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivel central aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.775/2005, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.146 din 18.07.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect de reglementare  modificarea şi completarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivel central, în vederea corelării cu dispoziţii mai recente din acte normative conexe, precum şi a coordonării coerente a activităţii unităţilor de politici publice subordonate ministerelor, prin stabilirea unui mandat comun şi standardizarea funcţiilor din cadul acestor unităţi, pentru asigurarea transparenţei în adoptarea programelor de politici publice şi conformităţii instrumentelor de prezentare şi motivare cu metodologia de evaluare preliminară a impactului acestora asupra economiei, societăţii, mediului de afaceri, mediului înconjurător, legislaţiei şi bugetului consolidat.

2. La titlu, pentru corectitudinea redactării, între termenii „central” şi „aprobat” trebuie inserată o virgulă, observaţie valabilă şi pentru partea introductivă a art.I.

3. La partea dispozitivă a pct.3 al art.I, potrivit  uzanţelor normative, sintagma „nouă litere noi” trebuie redată sub forma „nouă noi litere”.

În cuprinsul art.11 alin.(2) lit.i), semnalăm că titlul corect al  Hotărârii Guvernului nr.1.361/2006 debutează, astfel: „privind conţinutul…”.

Sub aspectul structurării normei de la lit.i), subliniem că art.49 alin.(3) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevede că „Dacă ipoteza marcată cu o literă necesită o dezvoltare sau o explicaţie separată, aceasta va face parte dintr-un alineat distinct care să urmeze ultimei enumerări”.

Aşadar, apreciem că textul plasat după menţionarea Hotărârii Guvernului nr.1.361/2006 ar putea constitui un alineat distinct, marcat ca alin.(3), ce va fi nou introdus şi în care se va face  referire la avizele prevăzute la alin.(2) lit.i).

Pe de altă parte, analizând norma preconizată pentru lit.m), sugerăm iniţiatorului revederea soluţiei normative, luând în considerare faptul că ultima teză ar putea să fie evidenţiată ca atribuţie distinctă, în cadrul unei noi litere, ipoteză în care este necesară şi modificarea enunţului pct.3 al art.I.

4. La pct.4 al art.I, pentru rigoare normativă, este necesară reformularea textului, astfel:

„4. Anexele nr.1 şi 2 la regulament se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr.1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre”.

5. Potrivit uzanţelor normative, anexele nr.1 şi 2 trebuie marcate prin plasarea în partea dreaptă, sus a paginii, după următorul model:

„Anexa nr.1

(Anexa nr.1 la regulament)”.

6. Referitor la anexa nr.1, la secţiunea 4, pct.4.3, la al doilea marcator grafic, pentru completarea informaţiei juridice, după indicarea actului normativ trebuie inserată expresia „cu modificările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.713/20.07.2016